推进科技成果转化和科技企业高质量发展——省科技厅相关负责人解读《吉林省科技成果转化“双千工程”实施方案》

发布时间:2022-10-16
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文章来源:吉林日报
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责任编辑:飙飙


2021年我省创新型省份建设获批,成为全国第11个创新型省份。为贯彻落实省委、省政府关于创新型省份建设的重大决策部署,全力打造一流科技创新生态,推进科技成果转化和科技企业高质量发展,支撑“一主六双”高质量发展战略实施,省科技厅制定了《吉林省科技成果转化“双千工程”实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》对推进科技成果转化和科技企业高质量发展都有哪些具体规定,目前各项工作进展如何?日前,省科技厅相关负责人对《方案》进行了解读。

一、《方案》都包括哪些主要内容?

方案总体框架分为工作目标、主要任务、保障措施三部分。(一)工作目标。提出“十四五”期间,推动不少于1000项科技成果在吉林落地转化,支持不少于1000家科技企业通过实施技术攻关或成果转化实现高质量发展。通过“双千工程”的实施,培育发展一批高新技术企业和科技型中小企业,成功突破一批关键、共性、核心技术,成功转化一批重大科技成果,为吉林省加快实现高质量发展提供有力支撑。(二)主要任务。重点围绕科技企业培育行动、企业创新能力提升行动、科技成果提质行动、成果转化搭桥行动、科技合作共享行动、科技金融助力行动六大方面,进一步推进科技成果转化,助力科技企业高质量发展。(三)保障措施。强调要加强组织领导,成立推进科技成果转化“双千工程”领导小组。加大省科技发展计划和中央引导地方科技发展专项资金对实施“双千工程”的支持力度。开展监督评估,推动“双千工程”目标任务顺利完成。

二、企业是创新的主体,是推动创新创造的生力军。在《方案》里,就如何培育科技企业有哪些规定?

实施龙头骨干企业创新引领计划。鼓励各地区、各部门推动一汽集团、中车长客、长春高新、吉林化纤、通化东宝、百克生物、长光卫星、国网吉林电力、吉电股份等重点企业开展重大创新研究,研发前沿新技术、新产品。支持龙头骨干企业建设国家、省部级各类实验室、科技创新中心、院士工作站等科技创新平台。

实施科技型中小企业培育计划。完善科技型中小企业综合服务体系,鼓励各地区、各部门推动创新创业,培育一批科技型中小企业。定期组织开展科技型中小企业评价备案、技术先进型服务企业评审认定工作,支持企业享受税收优惠政策,促进企业技术创新和技术服务能力提升。

加强高新技术企业认定与管理。实施“三加三减”“互联网+”全覆盖大数据统计分析工作法等系列服务举措,加强宣传引导,落实惠企政策。优化高新技术企业认定工作,严格认定标准,强化监督管理,引导高新技术企业高质量发展。

搭建创新创业孵化载体。总结推广摆渡创新工场经验,加强科技企业孵化器、众创空间等孵化载体建设。鼓励大学、科研单位、企业建立创新创业孵化机构,加大对新认定和运营业绩突出的科技企业孵化器、众创空间的支持力度,提升科技企业孵化器、众创空间孵化和服务能力。

三、创新是企业的核心竞争力,企业的发展离不开创新的支撑。在《方案》中,鼓励企业提升创新能力有哪些具体规定?

《方案》里强化企业技术创新决策主体、投入主体、实施主体、转化主体地位。鼓励企业参与制定重大技术创新规划和计划,支持企业承担国家和省级重大科技项目。在一汽、长客等头部企业牵头组建创新联合体开展产业集成创新试点,通过科技创新提升发展潜能。

提升企业技术创新能力。建立科技攻关“揭榜挂帅”机制,调动全社会科技力量攻克制约产业发展的“卡脖子”关键技术难题。加大对企业开展技术创新、新产品研发、成果转化的支持力度,优先支持其申报各类科技项目。启动实施一汽关键核心技术自主创新等一系列重大科技专项,支持企业通过科技创新提高核心竞争力,加强产业前沿、颠覆性技术研发和技术交叉融合创新,抢占竞争先机,掌握发展主动权。

实施吉林省企业R&D投入引导计划,实行“免申即享”政策,引导企业加大研发投入,对中小企业R&D投入增量、大型企业R&D投入增量及存量进行补助,中小微企业最高补助40万元,大型企业最高补助100万元。优先支持研发投入占比高、研发能力强的企业申报各类科技项目。

完善创业孵化机构的动态考核机制,定期开展科技企业孵化器、众创空间、大学科技园考核评价,通过优胜劣汰与政策倾斜,提升“双创”载体建设质量。定期评聘科技创业导师团队,加强专职人员队伍建设,创新服务模式,全天候、零距离为创业者提供“陪伴式”服务,帮助企业把握发展方向,指导企业尽快实现盈利,提升创业成功率。鼓励更多“双创”载体与研究机构建立合作关系,实现科研设施和服务共享。

四、《方案》实施以来,各项工作的进展情况怎么样?

我省建立了科技企业与高校院所科技成果常态化对接机制,今年已开展7场对接活动,年底前还将开展8场以上活动。通过一系列举措,科技成果转化力度不断加大,本地转化成效不断凸显,2021年以来,省科技发展计划支持的项目有300项科技成果在省内落地转化,其中长春市213项、通化市24项、吉林市16项;支持了528家企业通过732项技术攻关或成果转化实现高质量发展,其中长春市353家、吉林市45家、通化市37家。今年1-6月,新认定科技型中小企业679家,增速12.2%。